Администрация сельского поселения
Казацкий сельсовет
Елецкого муниципального района

Итоги за 2017 год

Итоги 2017 года свидетельствуют о положительной динамике по ключевым экономическим показателям, в решении поставленных задач, проведенной работе с населением поселения по повышению благосостояния людей и качества жизни в поселении: объем инвестиций в основной капитал составил 5,9 млрд. руб. 
Оборот розничной торговли по продаже потребительских товаров с учетом оборота общественного питания и продажи физическими лицами на ярмарках сложился в сумме 422,3 млн. руб., в сопоставимых ценах оборот увеличился на 2,5% по сравнению с уровнем 2016 года, общий объем оборота розничной торговли на 1 жителя составил 123,2 тысячи  рублей и вырос по сравнению с аналогичным периодом 2016 года на 5,7%, плановое задание по строительству жилья выполнено на 100 %.
Успешное решение вопросов социального характера, финансового обеспечения реализации ряда программ социальной направленности, создания всех необходимых условий для устойчивого функционирования учреждений здравоохранения, образования и культуры находится в прямой зависимости от эффективности работы отраслей экономики.
Средняя заработная плата по сельскому поселению Казацкий сельсовет  в 2017 г. составила 22,6 тыс. руб. 
Приоритетным направлением развития сельского поселения  остается развитие малого и среднего бизнеса. Основной задачей в сфере развития малого бизнеса является создание благоприятной среды для ведения предпринимательской деятельности, оказании помощи начинающим предпринимателям.
В данном секторе экономики зарегистрировано 87 субъекта малого бизнеса. В расчете на 1 тысячу жителей приходится 26 субъектов малого и среднего предпринимательства. Количество вновь зарегистрированных субъектов малого бизнеса составило 15 единиц. 
Социальная сфера была и остается в центре внимания администрации поселения. Одним из параметров, влияющих на качество жизни, является качество образования.
Сложившаяся в сельском поселении система образования обеспечивает непрерывность, доступность и качество всех ступеней и уровней образования. Все образовательные учреждения обеспечены педагогическими кадрами (100%).
В поселении систематически ведется работа по укреплению материально-технической базы образовательных учреждений и созданию современных условий для обучения детей.  

Для полноценной реализации полномочий органов местного самоуправления необходима прочная финансовая основа. Поэтому наиважнейшей задачей является выполнение бюджетных обязательств, наполнение  бюджета поселения и рациональное его использование.
Доходы консолидированного бюджета поселения за отчетный период составили 11201,8тысяч рублей, собственных доходов 4837,1 тысяч рублей или 117,8 % от плановых значений. 
Бюджет поселения сохраняет социальную направленность. Расходы на социально-культурную сферу составляют 4491,4тысяч руб. или 36 % от общей суммы расходов. Сложившиеся показатели качества жизни и здоровья населения объективно отражают степень социально-экономической комфортности и демократичности общества, его благосостояния. 
Вместе с тем, необходимость обеспечения условий для дальнейшего экономического роста на территории сельского поселения Казацкий сельсовет определяет повышенный уровень требований к качеству человеческого капитала.
В целях обеспечения условий для повышения качества жизни граждан, сохранению и укреплению здоровья населения, формированию здорового образа жизни у граждан, закрепления обозначившихся положительных тенденций в социально-экономическом развитии поселения, а также решения имеющихся проблем, администрация сельского поселения Казацкий сельсовет  Елецкого муниципального района постановляет:

1. Старшему специалисту 1 разряда (Костоглот Л.М.)  совместно с работниками администрации:
1.1. Принять меры по повышению эффективности деятельности снабженческо-сбытовых и перерабатывающих кооперативов с целью повышения уровня благосостояния каждого пайщика.
1.2. Активизировать работу по увеличению числа малых форм хозяйствования, личных подворий. 
1.3. Проводить на постоянной основе работу по информированию жителей, сельскохозяйственных потребительских кооперативов, крестьянско-фермерских хозяйств о мерах государственной поддержки.
1.4. Совместно с председателем сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива «Надежда»  продолжить системную работу с НМК «Липецкий областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства».
1.5. Активизировать работу по привлечению инвесторов с целью организации новых производств и  повышения эффективности использования, имеющегося имущественного комплекса предприятий.
1.6. Обеспечить по итогам 2018 года выполнение контрольного показателя в рамках реализации мер, направленных на снижение неформальной занятости.

2. Старшему инспектору (Иванова Е.И.) : 
2.1. Продолжить работу по инвентаризации объектов недвижимости муниципальной собственности не поставленных на кадастровый учет, для последующей регистрацией права собственности.
2.2. Активизировать претензионно-исковую работу и обеспечение погашения задолженности по арендным платежам.
2.3.Подготовить предложение по внесению изменений в Положение о порядке определения размера арендной платы, о порядке, условиях и сроках ее внесения за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности сельского поселения Казацкий сельсовет Елецкого муниципального района, и об установлении ставок арендной платы за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности сельского поселения Казацкий сельсовет Елецкого муниципального района, и земельных участков, расположенных на территории сельского поселения Казацкий сельсовет Елецкого муниципального района, государственная собственность на которые не разграничена в целях повышения арендной платы до 4 % от кадастровой  стоимости земельного участка.
2.4. Продолжить работу по выделению земельных участков для многодетных семей.

3. Старшему экономисту (Кожевникова Т.И.), старшему инспектору (Иванова Е.И.) , старшему специалисту 1 разряда (Костоглот Л.М.) совместно с работниками администрации  обеспечить эффективное взаимодействие с Межрайонной ИФНС России № 7 по Липецкой области  по вопросам: 
3.1. Выполнения плановых назначений по налоговым доходам консолидированного бюджета поселения и сокращения задолженности по платежам в бюджет.
3.2. Работы мобильных групп по легализации «теневого» бизнеса и нелегального наемного труда с учетом требований законодательства на постоянной основе. 
3.3. Проведения мероприятий по выявлению неучтенных субъектов малого бизнеса, физических лиц, осуществляющих деятельность без государственной регистрации, в постановке их на налоговый учет в целях легализации налогооблагаемой базы.
3.4. Организации эффективной работы Совета по координации деятельности контролирующих органов в вопросах обеспечения доходов бюджета поселения и внебюджетных фондов.
3.5. Взыскания задолженности по имущественным налогам с физических лиц с учетом начислений прошлых лет.
3.6. Информационно-разъяснительной работы с населением по вопросам начисления и уплаты имущественных налогов с учетом изменений налогового  законодательства. 

4.Старшему специалисту 1 разряда (Костоглот Л.М.), совместно с работниками администрации :
4.1. Активизировать работу по привлечению субъектов малого и среднего предпринимательств к участию в областной Программе «Модернизация и инновационное развитие экономики Липецкой области», организовать регулярную актуализацию информации обо всех видах поддержки бизнеса, размещенной на сайте администрации Елецкого муниципального района.
4.2. Осуществлять постоянный мониторинг в сфере развития субъектов малого и среднего предпринимательства. 
4.3. Принять исчерпывающие меры по увеличению количества субъектов малого бизнеса и обеспечить контроль за включением их в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.
4.4. Обеспечить выполнение мероприятий подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства в  сельском поселении Казацкий сельсовет Елецкого муниципального района Липецкой области на 2014-2020 годы» муниципальной программы « Устойчивое развитие сельского поселения Казацкий сельсовет Елецкого муниципального района на 2014-2020 годы» в соответствии с четко обозначенными критериями достижения целей и целевыми индикаторами выполнения подпрограммы.

5.Ведущему бухгалтеру (Меркулова С.М.) :
- усилить контроль за соблюдением заказчиками, контрактным управляющим,  по осуществлению закупок  законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд сельского поселения Казацкий Елецкого муниципального района;
- осуществлять координацию системы закупок сельского поселения; 
- продолжить работу по контролю за своевременной разработкой, принятием и исполнением муниципальными заказчиками поселения нормативно-правовых актов в соответствии с Федеральным законом о контрактной системе;
- усилить контроль за муниципальными заказчиками по формированию планов-графиков закупок и внесению в них изменений и размещением их в единой информационной системе в сфере закупок;
 - оказывать консультационную и методическую помощь муниципальным заказчикам по размещению муниципального заказа. 

6. Муниципальным заказчикам поселения:
6.1.Усилить работу по повышению уровня профессиональной подготовки специалистов, занятых в сфере закупок в соответствии с Законом. 
6.2. Повысить ответственность за качество планирования муниципального заказа, как на стадии принятия решения заказчиком о выборе способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя), так и на стадии исполнения заказчиком утвержденного плана.
6.3. Размещать информацию о закупках для муниципальных нужд в единой информационной системе в сфере закупок.
6.4. В целях соблюдения требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и повышения эффективности закупок обратить особое внимание на:
-увеличение количества конкурентных способов закупок с целью обеспечения гласности и прозрачности таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере закупок; 
-увеличение доли заключенных контрактов по конкурентным способам закупок с предоставлением преимущества только субъектам малого предпринимательства, социально ориентированным некоммерческим организациям;
- эффективную проработку рынка цен на товары, работы, услуги в целях увеличения экономии бюджетных средств и снижения доли несостоявшихся процедур; 
- обеспечение внутреннего входного контроля за проведением приемки товаров, работ, услуг по результатам конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) с помощью использования механизма привлечения экспертов и экспертных организаций или создания внутренних комиссий по приемке таких товаров, работ, услуг.

7.Старшему экономисту (Кожевникова Т.И.) , старшему бухгалтеру (Кураева Е.В.):
7.1. Не допускать бюджетных расходов на мероприятия, не отнесенные действующим законодательством к полномочиям органов местного самоуправления сельского поселения.
7.2. Не допускать образования кредиторской задолженности по принятым обязательствам, в первую очередь, по заработной плате и социальным выплатам.
7.3. Обеспечить своевременное выполнение текущих обязательств перед поставщиками топливно-энергетических ресурсов.
7.4. Осуществлять строгий контроль за целевым расходованием бюджетных средств с учетом действующих нормативных и законодательных актов.
7.5. Не допускать образования кредиторской задолженности муниципального бюджетного учреждения поселения(МБУК ПЦКД с. Казаки).
7.6. Обеспечить контроль за соблюдением условий соглашений «О предоставлении местному бюджету средств областного бюджета» и «О мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств  и увеличению поступления налоговых и неналоговых доходов местного бюджета».

8. Главному специалисту – эксперту (Малявин Г.П.), старшему инспектору (Иванова Е.И.: 
8.1. Принять исчерпывающие меры для выполнения годового задания по строительству и вводу в эксплуатацию жилья в 2018 году в объемах не ниже уровня 2017 года.
8.2. Продолжить работу по подготовке карт (планов) границ населенных пунктов, границ территориальных зон сельского  поселения и документации по планировке территории сельского поселения.
8.3. Принять меры по обеспечению в 2018 году инженерной инфраструктурой земельных участков, выделенных под жилищное  строительство, и в первую очередь, многодетным семьям, с учетом программы строительства и ввода в эксплуатацию жилья на 2018 год.
8.4. Разработать необходимые проекты планировки, межевания застраиваемых и застроенных территорий поселения, карты (планы) границ населенных пунктов и территориальных зон, установленных правилами землепользования и застройки.
8.5. Осуществлять контроль за соблюдением установленных законодательством о градостроительной деятельности процедур подготовки и утверждения градостроительной документации, а также градостроительных планов земельных участков, разрешений на строительство и разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.

9. Главному специалисту – эксперту (Малявин Г.П.) , старшему экономисту (Кожевникова Т.И.) :
10.1. До 01 октября 2018 года обеспечить выполнение мероприятий по модернизации систем уличного освещения в целях снижения затрат на энергоресурсы.

10. Специалисту 1 разряда (Скворцова Г.А.):
10.1. Продолжить работу по оптимизации структуры управления.
10.2. Осуществлять контроль за исполнением Соглашений о сотрудничестве между администрацией Елецкого муниципального района и администрацией сельского поселения.

11. Главному специалисту-эксперту (Малявин Г.П.) совместно с работниками администрации: 
11.1. Продолжить работу по увеличению доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом (не ниже 43%), в общей численности населения в поселении.
11.2. Активизировать работу по увеличению доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся адаптивной физической культурой и адаптивным спортом (не ниже 11,5%), в общей численности данной группы населения.
11.3. До 01 апреля 2018 года разработать план мероприятий по профилактики и сохранению  здоровья, как одного из факторов социальной активности населения сельского поселения.
11.4. Продолжить работу по внедрению ВФСК ГТО среди всех категорий населения.
11.5. Оказывать всестороннее содействие развитию приоритета профилактики заболеваний, созданию инфраструктуры для реализации принципов здорового образа жизни граждан.
11.6. Совместно с  руководителями предприятий, общественными организациями активизировать работу по обустройству мест спортивного досуга и спортивной привлекательности сельского поселения.  
12. Старшему специалисту 1 разряда (Костоглот Л.М.), специалисту 1 разряда (Скворцова Г.А.) совместно с работниками  администрации: 
12.1. Принять необходимые меры по организации раннего выявления социального неблагополучия в семье и комплексной работы с семьями для предотвращения их распада и лишения родителей их прав при взаимодействии с органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, членами «Мобильной бригады», с представителями Елецкой епархии, школ  с целью проведения мероприятий, направленных на профилактику социального сиротства и сохранение кровной семьи, своевременное выявление детей, нуждающихся в опеке.

13. Директору МБУК ПЦКД с. Казаки (Полосин С.А.):
13.1. Продолжить работу по созданию комфортных условий пребывания сельских жителей в учреждениях культуры (ремонт здания , укрепление материально-технической базы).
13.2. Усилить деятельность работников сферы культуры по оказанию платных услуг населению через проведение платных выездных концертов, увеличение количества кружков художественной самодеятельности на платной основе, проведение событийных мероприятий и внедрения в работу учреждений культуры инновационных творческих проектов.
13.3. Более активно работать в плане привлечения инвесторов и меценатов для поддержки культурной сферы поселения.
13.4. Обеспечить доведение средней заработной платы работников культуры  учреждений района, согласно «Дорожной карты».
13.5. Продолжить работу  по максимальному вовлечению населения поселения к участию в  культурно-массовыми мероприятиях.
13.6. Продолжить работу по включению  Дома  культуры в сферу туристкой инфраструктуры в целях предоставления туристам бытового, туристского и информационного сервиса.

14.Главному специалисту-эксперту (Малявин Г.П.)  совместно с директором МБУК «ПЦКД с.Казаки»  (Полосин С.А.), директором МБОУ ООШ с. Казаки (Богданова В.И.), МБОУ СОШ №2 с.Казаки (Саввин Д.М.):

14.1. Продолжить работу по актуализации единой информационной базы туристских ресурсов сельского поселения. 
14.2. Создать условия для развития туристского потенциала поселения:
- разработать туристические маршруты, экскурсионные программы, туры выходного дня;
- расширить дополнительный спектр туристских услуг в рамках работы событийных фестивалей;
-  выработать систему упорядочения отдыха самодеятельных туристов;
- обеспечить ежемесячный учет туристов и экскурсантов находящихся на территории сельского поселения Казацкий сельсовет.
14.3. В целях сохранения, развития и пропаганды самодеятельного народного творчества, поддержки и популяризации достижений в области культуры, наладить практику проведения  творческих идей, организовать работу консультационного дня для работников клубных формирований учреждения культуры сельского поселения с целью знакомства их с новыми инновационными идеями, современным передовым опытом работы и методическими разработками в области культуры.

15. Главному врачу амбулатории (Климов Н.Н.): 
15.1. Оказывать всестороннее содействие развитию приоритета профилактики заболеваний, наркомании, алкоголизма и табакокурения.
15.2. Принять меры по максимальному охвату населения профилактическими обследованиями в рамках программы «Репродуктивное здоровье и активное социальное долголетие».

16. Старшему специалисту 1 разряда (Костоглот Л.М.):
16.1. Принять исчерпывающие меры  по достижению контрольного показателя доли предоставляемых муниципальных услуг в электронной форме. 
16.2. Оказывать консультационную и методическую помощь по организации работы пунктов регистрации граждан в ЕСИА в сельском поселении. 


17. Рекомендовать всем работникам администрации сельского поселения:
17.1. Усилить контроль за целевым и эффективным расходованием бюджетных средств.
17.2. Постоянно проводить работу по формированию налоговой базы для пополнения местных бюджетов.
17.3. Создавать условия для привлечения инвестиций на свои территории.
17.4. Совместно с налоговыми органами обеспечить организацию и проведение мероприятий по ликвидации задолженности по имущественным налогам с физических лиц, сложившейся на 1 января 2017 года, которая в сумме на одного налогоплательщика составляет менее 3000 рублей.
17.5. Активизировать работу по выявлению неучтенных объектов недвижимого имущества, включая построенные индивидуальные жилые дома, используемые для проживания, право собственности, на которые не зарегистрировано, и принять меры по понуждению их владельцев к регистрации и уплате соответствующих налогов на недвижимое имущество.
17.6. Продолжить работу с гражданами, проживающими, но не зарегистрированными на территории поселений, с целью понуждения их к регистрации в фактическом месте проживания.
17.7. Продолжить работу по формированию невостребованных земельных долей и передаче их в аренду сельхозпроизводителям.